人(ren)人(ren)享有健康是(shi)全人(ren)類的共同(tong)愿望。2013年，習近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記提出(chu)共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)(lu)”倡議，衛(wei)生(sheng)(sheng)健康合(he)作是(shi)其中一(yi)項(xiang)重要內(nei)容(rong)。此后(hou)，習近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記多(duo)次在國內(nei)外重要場合(he)提出(chu)要打造“健康絲綢(chou)之(zhi)(zhi)路(lu)(lu)(lu)”、構建(jian)人(ren)類衛(wei)生(sheng)(sheng)健康共同(tong)體，獲得國際社(she)會廣泛(fan)認同(tong)和高(gao)度贊(zan)譽。習近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記在第三屆(jie)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)(lu)”國際合(he)作高(gao)峰論壇開幕式(shi)上(shang)的主旨演講中指(zhi)出(chu)：“新冠(guan)疫情(qing)暴發(fa)后(hou)，‘一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)(lu)’成為(wei)生(sheng)(sheng)命之(zhi)(zhi)路(lu)(lu)(lu)和健康之(zhi)(zhi)路(lu)(lu)(lu)。”習近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記的重要論述(shu)，為(wei)新階(jie)段(duan)推(tui)進(jin)(jin)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)(lu)”衛(wei)生(sheng)(sheng)健康合(he)作高(gao)質量發(fa)展指(zhi)明了前進(jin)(jin)方(fang)向(xiang)、提供了根本(ben)遵循(xun)。
十年來“健康絲綢之路”建設成果豐碩
十年來(lai)，“健(jian)康絲綢之路(lu)”的(de)(de)理念(nian)和(he)實(shi)踐(jian)深度融入“一帶(dai)一路(lu)”政策溝通(tong)(tong)、設(she)施聯(lian)通(tong)(tong)、貿易(yi)暢(chang)通(tong)(tong)、資(zi)金融通(tong)(tong)、民心(xin)相通(tong)(tong)建設(she)，成為基(ji)礎設(she)施“硬聯(lian)通(tong)(tong)”、規則標準“軟(ruan)聯(lian)通(tong)(tong)”、共(gong)建國(guo)家人(ren)(ren)民“心(xin)聯(lian)通(tong)(tong)”的(de)(de)重要(yao)領(ling)域。我國(guo)與160多個(ge)國(guo)家和(he)國(guo)際組(zu)織(zhi)圍繞(rao)維護(hu)衛生(sheng)安(an)全、促(cu)進(jin)(jin)衛生(sheng)發展(zhan)和(he)推動衛生(sheng)創(chuang)新三大(da)主題，全面推進(jin)(jin)傳染病防控、衛生(sheng)應(ying)急、婦幼健(jian)康、人(ren)(ren)才培養、慢(man)性病防控、衛生(sheng)科技創(chuang)新等重點(dian)領(ling)域合作(zuo)交流(liu)，共(gong)開展(zhan)項(xiang)目近(jin)2000項(xiang)，互惠共(gong)贏(ying)的(de)(de)合作(zuo)格局基(ji)本建立。“健(jian)康絲綢之路(lu)”的(de)(de)吸(xi)引力和(he)凝聚力進(jin)(jin)一步凸顯。
我們(men)守望相助(zhu)，共同(tong)應對公共衛(wei)生挑戰。持續與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”共建國(guo)家(jia)加強在艾滋病(bing)、瘧疾、登革熱、鼠疫(yi)、人(ren)畜共患病(bing)等方面的聯防聯控(kong)合作。向(xiang)尼(ni)泊爾、菲律賓、馬達加斯加等國(guo)家(jia)派出10余(yu)批次公共衛(wei)生和(he)(he)醫(yi)療專家(jia)組，協助(zhu)防控(kong)埃博拉、黃熱病(bing)、鼠疫(yi)、寨(zhai)卡等疫(yi)情，開展(zhan)地震、臺風等自然災害(hai)緊急醫(yi)學救援。特別是新冠疫(yi)情以來(lai)，與(yu)全球180多個(ge)國(guo)家(jia)和(he)(he)地區以及10多個(ge)國(guo)際(ji)組織舉辦技(ji)術交流(liu)活動，向(xiang)120多個(ge)共建國(guo)家(jia)提供(gong)抗(kang)疫(yi)援助(zhu)，向(xiang)34個(ge)國(guo)家(jia)派出38批抗(kang)疫(yi)醫(yi)療專家(jia)組，向(xiang)共建國(guo)家(jia)提供(gong)20余(yu)億劑疫(yi)苗，為“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”共建國(guo)家(jia)人(ren)民帶(dai)去生命的希望和(he)(he)健康的關(guan)愛。
我(wo)們無(wu)私奉(feng)獻，積極促進(jin)人類共(gong)同(tong)健康(kang)。中(zhong)(zhong)方(fang)毫無(wu)保留分享在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現代化進(jin)程中(zhong)(zhong)推(tui)進(jin)衛(wei)生(sheng)健康(kang)發展的經驗(yan)和(he)技(ji)術(shu)，與(yu)共(gong)建國(guo)(guo)家共(gong)同(tong)提升醫(yi)療衛(wei)生(sheng)服務可及性和(he)衛(wei)生(sheng)體系自(zi)主發展能力(li)。向76個(ge)國(guo)(guo)家和(he)地區派遣(qian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)醫(yi)療隊(dui)，診(zhen)(zhen)治患(huan)者2200萬人次。與(yu)41個(ge)國(guo)(guo)家和(he)地區的46家醫(yi)院建立對口(kou)合(he)作(zuo)，共(gong)建25個(ge)臨床重點(dian)專科中(zhong)(zhong)心，為“一(yi)帶一(yi)路”共(gong)建國(guo)(guo)家填補數千項技(ji)術(shu)空(kong)白；開展“光明行(xing)”“愛(ai)心行(xing)”“微笑行(xing)”“送(song)醫(yi)上島”等(deng)短期(qi)醫(yi)療義診(zhen)(zhen)，這(zhe)些活動受益(yi)面廣(guang)、社會影響(xiang)力(li)大，深(shen)受“一(yi)帶一(yi)路”共(gong)建國(guo)(guo)家民眾歡(huan)迎(ying)。
我們創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)，努(nu)力(li)加大(da)醫(yi)(yi)藥技(ji)術(shu)產品供給。深化(hua)與相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家科研機(ji)構(gou)在重大(da)新(xin)藥創(chuang)制和(he)疾病防治等領域聯合(he)研究和(he)技(ji)術(shu)攻關(guan)。積極參與世(shi)界(jie)衛生組織發起的(de)“全球(qiu)合(he)作(zuo)加速開發、生產、公平獲取新(xin)冠肺炎防控新(xin)工具”倡議和(he)“團結計劃(hua)”國(guo)(guo)(guo)(guo)際多(duo)中心(xin)臨(lin)床試驗(yan)合(he)作(zuo)，讓方艙醫(yi)(yi)院、方艙CT、“火眼(yan)”實驗(yan)室等整(zheng)體解決方案及(ji)(ji)相關(guan)技(ji)術(shu)標準和(he)質量(liang)管(guan)理(li)系統助力(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)際抗疫，成為“中國(guo)(guo)(guo)(guo)名片”。我國(guo)(guo)(guo)(guo)質優(you)價廉的(de)醫(yi)(yi)藥產品和(he)服務，為提高(gao)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家健康(kang)服務可及(ji)(ji)性(xing)和(he)可負擔性(xing)積極貢(gong)獻力(li)量(liang)。
經(jing)過十年的(de)不懈努力，“健(jian)康絲綢(chou)之路(lu)”已經(jing)成為應(ying)對全(quan)球和(he)(he)平赤(chi)字(zi)、發展赤(chi)字(zi)、安全(quan)赤(chi)字(zi)、治理赤(chi)字(zi)的(de)中(zhong)國主張和(he)(he)中(zhong)國方案的(de)重要組成部(bu)分，為促進落實(shi)聯合國2030年可持(chi)續(xu)發展議程健(jian)康目標、實(shi)現世(shi)界衛生組織(zhi)“三個十億”目標貢獻了重要力量(liang)。
深刻認識新階段“健康絲綢之路”建設面臨的挑戰與機遇
當(dang)前(qian)，人(ren)類(lei)社會面臨前(qian)所未有的(de)挑(tiao)戰，百年變(bian)局和(he)世紀疫情疊加(jia)，國際形(xing)勢(shi)的(de)復雜變(bian)化對全(quan)球(qiu)衛生安全(quan)、人(ren)類(lei)健(jian)康福(fu)祉和(he)經濟社會發展產生深遠(yuan)影(ying)響，給(gei)“健(jian)康絲綢之路(lu)”建設帶來新的(de)挑(tiao)戰和(he)機遇。
一方面，世界經濟復(fu)蘇動力不足，局部(bu)沖突和動蕩頻發(fa)，全(quan)球健康鴻溝持續擴大(da)(da)，全(quan)球合(he)作(zuo)(zuo)難度(du)增(zeng)加(jia)，健康議題與貧(pin)困、氣候變化、移民等(deng)傳(chuan)統與非傳(chuan)統問題交叉疊加(jia)，給(gei)衛(wei)生健康國際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)帶(dai)來諸(zhu)多(duo)不確定風險。同時，廣大(da)(da)發(fa)展(zhan)中國家對(dui)提(ti)升(sheng)衛(wei)生系統韌性、加(jia)強衛(wei)生安(an)全(quan)防范(fan)應對(dui)能(neng)力、發(fa)展(zhan)醫(yi)療相(xiang)關(guan)基礎設施建設的(de)需求(qiu)(qiu)和期(qi)待(dai)增(zeng)長(chang)。這些(xie)都對(dui)高質量共建“健康絲綢之(zhi)路”提(ti)出了(le)新的(de)更高要(yao)求(qiu)(qiu)，也需要(yao)共建國家從(cong)自身長(chang)遠利(li)益出發(fa)、從(cong)人類(lei)整體利(li)益出發(fa)，共同管控風險、應對(dui)挑戰，推進務實合(he)作(zuo)(zuo)。
另一方面(mian)，經(jing)濟全(quan)球(qiu)化(hua)大(da)潮仍然在(zai)曲折中(zhong)前進(jin)，共(gong)建(jian)“一帶一路”已成為(wei)深受歡迎的(de)國際(ji)公共(gong)產(chan)品和(he)國際(ji)合(he)作平臺。在(zai)以習近(jin)平同志為(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央堅強(qiang)領導下，我(wo)們(men)(men)邁上了(le)(le)(le)全(quan)面(mian)建(jian)設社會主義現(xian)代化(hua)國家(jia)新(xin)征程，正在(zai)向第二個百年奮斗目標進(jin)軍、以中(zhong)國式現(xian)代化(hua)全(quan)面(mian)推(tui)(tui)進(jin)中(zhong)華民族(zu)偉大(da)復興(xing)，這(zhe)為(wei)我(wo)們(men)(men)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)共(gong)建(jian)“健(jian)康(kang)絲綢之路”提(ti)供了(le)(le)(le)堅強(qiang)有(you)力的(de)政治領航。我(wo)國經(jing)濟實力實現(xian)歷史性躍(yue)升，高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展闊步(bu)前行(xing)，這(zhe)為(wei)我(wo)們(men)(men)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)共(gong)建(jian)“健(jian)康(kang)絲綢之路”提(ti)供了(le)(le)(le)強(qiang)勁動力和(he)廣闊空間(jian)。同時，我(wo)國在(zai)消除瘧疾、改善婦幼健(jian)康(kang)、初級衛生保(bao)健(jian)等方面(mian)的(de)知(zhi)識經(jing)驗(yan)，在(zai)中(zhong)醫(yi)藥適宜技術、醫(yi)學人(ren)工(gong)智能(neng)等新(xin)興(xing)技術等方面(mian)的(de)應(ying)用推(tui)(tui)廣，為(wei)全(quan)球(qiu)減少健(jian)康(kang)不平等、實現(xian)健(jian)康(kang)可持續發展、推(tui)(tui)動構建(jian)人(ren)類衛生健(jian)康(kang)共(gong)同體樹立了(le)(le)(le)信心(xin)、提(ti)供了(le)(le)(le)示范(fan)和(he)手段。
開拓創新，奏響“健康絲綢之路”新樂章
和(he)平(ping)(ping)、發(fa)展、公(gong)平(ping)(ping)、正義、民主(zhu)(zhu)、自(zi)由(you)是全人類共(gong)同價值，也(ye)是攜手“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”共(gong)建國家打(da)造“健(jian)康(kang)絲綢(chou)(chou)之路(lu)”、推(tui)動(dong)構建人類衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)共(gong)同體的價值引領。我們要深(shen)入學習(xi)領會和(he)貫徹落(luo)(luo)實(shi)習(xi)近平(ping)(ping)總書記在第三屆“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”國際(ji)合作高峰論壇(tan)開幕式上的主(zhu)(zhu)旨演講精神，繼往開來(lai)、勇毅(yi)前行，按照(zhao)高質(zhi)量共(gong)建“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”工作總體部署，穩妥推(tui)進“健(jian)康(kang)絲綢(chou)(chou)之路(lu)”建設，為落(luo)(luo)實(shi)全球發(fa)展倡議(yi)提供健(jian)康(kang)驅動(dong)力，為落(luo)(luo)實(shi)全球安全倡議(yi)筑牢衛(wei)生(sheng)安全防線(xian)，為落(luo)(luo)實(shi)全球文明倡議(yi)豐(feng)富健(jian)康(kang)內涵。
加(jia)強合(he)作(zuo)對(dui)接，維護衛(wei)生(sheng)安全(quan)(quan)。加(jia)強同共(gong)建國家衛(wei)生(sheng)健康發(fa)展戰略(lve)、地區衛(wei)生(sheng)合(he)作(zuo)戰略(lve)和倡議(yi)的(de)對(dui)接，完善頂層設計，加(jia)強統籌協(xie)調，促進(jin)提質增(zeng)效。推(tui)進(jin)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)安全(quan)(quan)合(he)作(zuo)，在瘧疾、血吸蟲病(bing)、禽流感、脊髓(sui)灰質炎等新發(fa)再發(fa)傳染病(bing)防(fang)治，在突(tu)發(fa)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)事(shi)件(jian)和自然災害的(de)衛(wei)生(sheng)應(ying)急處置(zhi)等領域，積極分享經驗、開展聯防(fang)聯控，筑牢(lao)全(quan)(quan)球衛(wei)生(sheng)安全(quan)(quan)基(ji)石(shi)。
促進(jin)(jin)衛(wei)生(sheng)(sheng)發(fa)展，夯實民心根(gen)基。開(kai)展衛(wei)生(sheng)(sheng)政策合(he)作(zuo)交流，促進(jin)(jin)提(ti)升共(gong)建(jian)國家衛(wei)生(sheng)(sheng)體系韌性。圍繞促進(jin)(jin)全(quan)民健(jian)康(kang)(kang)覆蓋(gai)、改進(jin)(jin)醫(yi)療服務與健(jian)康(kang)(kang)管(guan)(guan)理、促進(jin)(jin)健(jian)康(kang)(kang)老齡化等全(quan)球共(gong)同關注的(de)議題，廣泛(fan)開(kai)展民間技(ji)術交流合(he)作(zuo)。應用適宜技(ji)術和先(xian)進(jin)(jin)技(ji)術，培育臨床和衛(wei)生(sheng)(sheng)管(guan)(guan)理人才，提(ti)升專科診療水平和管(guan)(guan)理能力。持續推(tui)進(jin)(jin)婦(fu)幼(you)健(jian)康(kang)(kang)合(he)作(zuo)，分(fen)享中國婦(fu)幼(you)健(jian)康(kang)(kang)發(fa)展的(de)有效(xiao)做法和經驗(yan)。高質(zhi)量建(jian)設中醫(yi)藥海外中心，深化傳統醫(yi)藥聯合(he)研究、技(ji)術推(tui)廣和標準化合(he)作(zuo)。
推動(dong)衛生(sheng)創新(xin)，助力(li)(li)共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)大(da)對(dui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中國家實驗室(shi)檢測(ce)能力(li)(li)建設、數字化醫療(liao)設施(shi)和診療(liao)技術提升的支持。積(ji)極(ji)(ji)拓展(zhan)醫學研發(fa)(fa)(fa)與(yu)科技創新(xin)伙(huo)伴關系，開(kai)展(zhan)創新(xin)醫學轉化應用合作(zuo)(zuo)。大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)醫藥產品貿易，擴(kuo)大(da)健康服務(wu)貿易合作(zuo)(zuo)，為促(cu)進提高全球衛生(sheng)服務(wu)產品可(ke)及(ji)性(xing)和可(ke)負擔性(xing)、助力(li)(li)共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)(zuo)出(chu)積(ji)極(ji)(ji)貢獻。
參(can)與(yu)全球(qiu)衛(wei)(wei)生(sheng)治理，貢獻中國智慧。積極參(can)與(yu)相關全球(qiu)衛(wei)(wei)生(sheng)治理合(he)(he)作(zuo)(zuo)機制和平臺建(jian)設，拓展(zhan)與(yu)世界衛(wei)(wei)生(sheng)組(zu)織(zhi)(zhi)等國際組(zu)織(zhi)(zhi)和國際伙伴的合(he)(he)作(zuo)(zuo)，充(chong)分發揮金磚國家、上合(he)(he)組(zu)織(zhi)(zhi)、亞太經合(he)(he)組(zu)織(zhi)(zhi)等區(qu)域性平臺作(zuo)(zuo)用，深化區(qu)域衛(wei)(wei)生(sheng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)動(dong)“健康絲綢(chou)之路”的合(he)(he)作(zuo)(zuo)成果、知識經驗、技術標(biao)準(zhun)在(zai)國際多邊機制中更好發揮作(zuo)(zuo)用，形成更多高質量全球(qiu)公共產品，促進全球(qiu)衛(wei)(wei)生(sheng)健康事業(ye)共同發展(zhan)。
大(da)道不孤，眾(zhong)行(xing)致遠(yuan)。“健康絲綢(chou)之路(lu)”承載著(zhu)千(qian)百年來人(ren)(ren)類對健康生(sheng)活(huo)的美好(hao)向往、對繁榮發展的共同追求。我(wo)們要高舉構建(jian)人(ren)(ren)類命運共同體旗幟，推動“健康絲綢(chou)之路(lu)”建(jian)設行(xing)穩致遠(yuan)，共建(jian)人(ren)(ren)類衛生(sheng)健康共同體，共同創造人(ren)(ren)類更加(jia)美好(hao)的未來。
（作者馬曉偉為國家衛(wei)生健(jian)康(kang)委(wei)黨組書(shu)記、主任）
